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加大冬季治污力度——環(huán)保部回應(yīng)大氣污染治理熱點問題

時間:2017/1/21 13:46:51 點擊:

環(huán)保部20日舉行例行新聞發(fā)布會,由相關(guān)負責(zé)人對大氣污染治理的熱點問題進行回應(yīng)。

  1436個站點監(jiān)測事權(quán)上收 將對站點進行優(yōu)化

  有人認為地方在考核排名壓力下,會有空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的“沖動”。如何保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量?

  環(huán)境監(jiān)測司副司長吳季友介紹,2016年11月底,全國1436個國控站點監(jiān)測事權(quán)已全部上收,由以前的“考核誰,誰監(jiān)測”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l考核,誰監(jiān)測”,從體制上保障監(jiān)測數(shù)據(jù)免受行政干預(yù)。

  環(huán)保部還多方發(fā)力保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,如事權(quán)上收后,對站點運維公司的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提出明確要求;著手構(gòu)建國家、區(qū)域和運維機構(gòu)三級環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的質(zhì)控體系;強化司法震懾作用,今年1月起實施的“兩高”司法解釋,將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以“破壞計算機信息罪”論處,有效解決了造假定罪難的問題;對數(shù)據(jù)造假問題嚴厲查處等。

  吳季友說,“十三五”期間,將對1436個國控網(wǎng)點進一步優(yōu)化,可能會擴充,使其更能客觀地反映實際空氣質(zhì)量情況。

  有些城市治污力度很大,但排名依然靠后。對此,吳季友說,環(huán)保部已經(jīng)著手研究通過變化程度進行排名,制定了《城市空氣質(zhì)量變化程度排名方案》,今年不光對空氣質(zhì)量排名,還要排變化情況,讓地方大氣污染防治工作成效在變化排名里能夠得到充分體現(xiàn)。

  重污染天氣應(yīng)對措施要更科學(xué)有效

  各地為應(yīng)對重污染天氣,采取了一系列強化措施。但預(yù)警方案能否達到預(yù)期效果?

  大氣環(huán)境管理司司長劉炳江說,重污染天氣應(yīng)對,第一要看實際的污染減排效果;第二、有關(guān)行業(yè)應(yīng)該科學(xué)地調(diào)度生產(chǎn),實行精細化減排,措施要可核查、可定量。

  “有的地方說紅色預(yù)警期間停產(chǎn)了幾千家企業(yè),量很大,很嚇人。但從我們對各地紅色預(yù)警期間用電量的調(diào)度來看,下降幅度一般不超過20%。”他說,衡量減排效果的不是停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,而是減少了多少污染物。要進一步按照企業(yè)污染物排放績效情況,重點對污染嚴重、排放量大的企業(yè)采取管控措施。

  他提出,希望地方采取科學(xué)的應(yīng)對措施。如水泥、制藥等行業(yè),冬季產(chǎn)品需求量不大,企業(yè)可以將檢修時段從夏季挪到冬季。

  冬季污染治理措施將更加有力

  冬季大氣污染問題是治理的難點。劉炳江說,2017年冬季肯定會采取一些范圍更廣、針對性更強、力度更大的措施。

  首先,今年冬天要把老百姓采暖剛需增加的污染排放量,通過工業(yè)企業(yè)的節(jié)省壓下來,錯峰生產(chǎn)的力度和廣度都會明顯增強。

  同時,在清潔采暖方面,傳輸通道上多個城市的清潔煤替代力度會加大;要加大對高排放車的管控,打擊劣質(zhì)油品;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,傳輸通道城市盡可能提前完成任務(wù),包括鋼鐵、玻璃和水泥等行業(yè);大規(guī)模整治小散亂污企業(yè)。

  在重污染天氣應(yīng)對方面,環(huán)保部對“2+18”個城市的應(yīng)急預(yù)案進行了評估,下一步將指導(dǎo)各地加快修訂應(yīng)急預(yù)案。

  京津冀散煤替代量大增

  “從京津冀及周邊整個區(qū)域來說,在采暖期間煤的貢獻率是第一位的,不用任何懷疑!眲⒈f。

  他介紹,從煤炭利用結(jié)構(gòu)來看,電廠的排放已經(jīng)控制得比較到位,散煤顯得更加突出。數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)的城中村、城鄉(xiāng)接合部、廣大農(nóng)村生活用散煤,基本用于居民采暖,大約每年消耗4000萬噸,這不包括規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、蔬菜大棚等用的散煤。

 。玻埃保赌,京津冀地區(qū)實施了200萬噸電代煤、氣代煤。今年計劃的電代散煤量將是去年的數(shù)倍。

  他指出,氣代煤或電代煤,涉及電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造和天然氣調(diào)峰措施,需要在資金、政策方面加大支持,目前已納入有關(guān)規(guī)劃。

作者:634233293 錄入:634233293 來源:原創(chuàng)
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