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審批服務“只說Yes不說No”

時間:2017/5/18 8:22:55 點擊:

一位神色焦急的企業(yè)辦事人員來到香坊區(qū)行政審批服務中心大廳的市場監(jiān)督局窗口。窗口工作人員耐心了解情況后,當晚加班加點將數(shù)據(jù)錄入資料庫,完成了整個審批過程。次日9時,企業(yè)拿到了營業(yè)執(zhí)照。

  “你們能想到我當時的心情嗎?”企業(yè)辦事人員拿到營業(yè)執(zhí)照后激動地說,從遞材料到拿執(zhí)照,沒有聽到一個“不”字。香坊區(qū)行政審批服務中心持續(xù)致力于打通服務企業(yè)“最后一公里”,學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗,在全市率先推出“O&K”機制。從5月開始,該中心工作人員面對前來辦理審批服務事項的企業(yè)工作人員和群眾“只說Yes不說No”。政府的審批窗口成為真正竭誠為群眾提供服務的惠民平臺。

  “O&K”快速反應機制拒絕說“NO”

  據(jù)介紹,香坊區(qū)行政審批服務中心,整合了全區(qū)市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計、城管等12個擁有行政審批權限的職能部門,擁有56項行政審批項目。處于服務企業(yè)發(fā)展的第一線,區(qū)行政審批中心感受到來自新行業(yè)企業(yè)提出的新情況、新需求、新問題越來越多,而相關法律條文并無明文規(guī)定可循,辦還是不辦、說No還是Yes,成為困擾窗口工作人員的一道難題。

  面對這些問題,今年年初,香坊區(qū)相關負責人遠赴上海浦東等先進地區(qū)學習優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的成功經(jīng)驗,在我市率先引入了“只說Yes不說 No”的“O&K”窗口服務快速反應機制,從5月起正式實施。“O&K”機制的“O”代表“OK”,指窗口工作人員對服務對象提出的沒有明文規(guī)定的新情況、新需求等,只有說行的權力,同時必須及時上報、協(xié)調解決;“K”代表“QUICK”,指窗口工作人員要主動作為、快速反應,以優(yōu)質、高效服務滿足市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。

  “O&K”機制具體而言,就是“三對三不”——對不屬于本部門事項的,不設路障設路標;對不符合申請條件的,不打回票打清單;對法律法規(guī)不明確的,不給否決給路徑。窗口一線人員要站在服務對象的立場,對申請人提出的訴求,特別是涉及非標準化的申請事項,要及時研究新情況、回應新要求、解決新問題,不得隨意行使否決權,不得未經(jīng)請示核準即說“不行”,即便最終“不行”,也要作出有根有據(jù)、合情合理的解釋。

  新機制促進政府轉變作風

  近日,香坊區(qū)悅然臻城小區(qū)辦理二次加壓生活飲用水供水衛(wèi)生許可證,企業(yè)急于辦理許可,否則將嚴重影響小區(qū)入住。衛(wèi)計局窗口接到申請后,發(fā)現(xiàn)申報材料有欠缺,窗口人員沒有說“不”,而是先予受理,在企業(yè)取證時補齊相關材料即可,為企業(yè)贏得了時間,大大節(jié)約了其運營成本。

  “由此可見,‘O&K’機制雖然僅僅實施了十余天時間,但對政府工作人員的觸動卻很大!毕惴粎^(qū)行政審批服務中心主任龐麗英告訴記者,新機制的實施要求政府工作人員學會轉換身份,改變角度考慮問題,這也在客觀上促進了政府工作人員必須要進一步提高服務意識和業(yè)務水平。

  據(jù)了解,近年來香坊區(qū)行政審批服務中心全力推進行政審批平臺建設和行政審批效能提升,推進政府審批“全流程”網(wǎng)上運行。2016年初,香坊區(qū)行政審批網(wǎng)開通后,企業(yè)辦理工商登記只需一臺電腦或一部智能手機,隨時隨地自助申請,免去跑腿的麻煩。為最大限度提高審批服務速度,該中心還積極協(xié)調各窗口單位對入駐中心的審批項目進行重新梳理,“公共場所衛(wèi)生許可證”“托幼機構衛(wèi)生保健合格證”“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所設立”等事項的審批時限,由原來的20個工作日壓縮為1個工作日,同時,減少“生活飲用水衛(wèi)生許可”“建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批”等3個審批項目的審批要件數(shù)量,由原來的15個減少為7個,有力推動了服務效能的提升。截至目前,今年香坊區(qū)行政審批服務大廳共受理各類審批1709項,辦結率100%,無一例投訴,徹底改變了政府部門“門難進、臉難看、事難辦”的形象。

作者:634233293 錄入:634233293 來源:原創(chuàng)
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