中國國務(wù)院總理李克強12日在北京同世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多、國際勞工組織總干事萊德、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞和金融穩(wěn)定理事會主席卡尼舉行第二次“1+6”圓桌對話會。 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長陳鳳英對中新社記者表示,一國總理同時與六大國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展對話,這樣的對話層級與規(guī)模在國際舞臺并不多見。隨著中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%,不僅中國要繼續(xù)傾聽世界,世界也有必要深入了解中國,對話是在解答中國與世界所關(guān)切的問題。同時,美歐一些國家政策趨于保守內(nèi)向,國際機(jī)構(gòu)自身也面臨風(fēng)險與挑戰(zhàn),他們期待從中國得到一顆“定心丸”。 9月12日,中國國務(wù)院總理李克強在北京同主要國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉行“1+6”圓桌對話會。中新社記者劉震攝 國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡認(rèn)為,中國已成為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定之錨”。當(dāng)前國際社會對多邊體制、全球化和金融監(jiān)管未來發(fā)展方向存在分歧,此次對話會意在厘清上述問題,向外界傳遞信心。 對話會期間,李克強提出5點建議,強調(diào)各國應(yīng)堅持和衷共濟(jì),順應(yīng)多邊主義和全球化大趨勢,更大力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,維護(hù)以自由貿(mào)易為基石的多邊貿(mào)易體制,增強世界經(jīng)濟(jì)增長包容性,繼續(xù)推進(jìn)金融監(jiān)管改革等。與會國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人普遍給予積極回應(yīng)。 中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生注意到,李克強強調(diào),“解決貿(mào)易不平衡問題不能相互關(guān)門,而是要更大力度開門,擴(kuò)大相互開放”。會后發(fā)表的新聞稿中,關(guān)切“保護(hù)主義”的表述共出現(xiàn)3次。中國政府與六大國際組織呼吁各國避免政策過度內(nèi)顧。 王嵎生認(rèn)為,上述表態(tài)將為貿(mào)易自由化注入信心與動力。丁一凡說,與前些年相比,一些地區(qū)和國家的保護(hù)主義做法現(xiàn)在更隱晦,是給保護(hù)主義“披外衣”。國際機(jī)構(gòu)與中國在這個問題上更容易達(dá)成共識,新聞稿3次關(guān)切保護(hù)主義問題,是在向這些國家傳遞信號。 中國政府與六大國際組織還指出,結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)根據(jù)具體國情安排改革的重點和次序,增強經(jīng)濟(jì)韌性。丁一凡認(rèn)為這是對話一大亮點。中國已作出大量嘗試與努力,包括開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,主動化解淘汰過剩落后產(chǎn)能,對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)進(jìn)行包容審慎監(jiān)管等。但不少國家在這方面仍屬原地踏步,擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)后不再費心出臺后續(xù)改革措施,如果不下決心轉(zhuǎn)型,世界經(jīng)濟(jì)面臨的威脅將加大。 會議涉及世貿(mào)組織的有關(guān)表態(tài)同樣引人關(guān)注。各方共同表示,以WTO為代表、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制為成員解決貿(mào)易爭端提供了制度框架。 王嵎生說,這一表態(tài)顯然有現(xiàn)實針對性。一方面,有的國家在處理貿(mào)易糾紛時把國內(nèi)法凌駕于國際法之上,甚至表示爭端的解決并不必然受制于世貿(mào)組織裁決。另一方面,對于近年來中國在國際舞臺的積極作為,西方有些人斷言中國要另建新的國際體系。中國與六大國際組織此次強調(diào)規(guī)則應(yīng)由大家共同遵守,既是維護(hù)既有國際規(guī)則,也意在表明中方的訴求是建立更公正合理的秩序,絕非另起爐灶。 從對話成果看,中國政府與六大國際組織也很關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各方認(rèn)為,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資對于全球經(jīng)濟(jì)融合和穩(wěn)定增長、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。 陳鳳英表示,貧窮與發(fā)達(dá)國家都需發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施以拉動就業(yè)、投資、貿(mào)易與消費,為經(jīng)濟(jì)提供更多動力。下一步如何把民間資本引入互聯(lián)互通,是各國和國際組織應(yīng)繼續(xù)探討的問題。 此次對話會還很關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)治理改革。各方期待在2019年春季會議、不晚于2019年年會前完成國際貨幣基金組織第15次份額總檢查,包括形成新的份額公式。這一表態(tài)與《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》的時間表一致,反映了發(fā)展中國家訴求。 陳鳳英認(rèn)為,IMF改革非常重要,中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,卻不是第二大份額國。由于美國擁有一票否決權(quán),歐洲占世界經(jīng)濟(jì)比重下降,美歐在份額問題上都缺乏改革意愿,下一步改革將很難,新興經(jīng)濟(jì)體更需抱團(tuán)取暖。 |