深度釋放松花江外灘、長嶺湖等水系濕地生態(tài)優(yōu)勢(shì)；做大做優(yōu)哈爾濱創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)園和群力東區(qū)兩個(gè)金融產(chǎn)業(yè)組團(tuán)……道里區(qū)把市委十四屆二次全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)全市功能定位、產(chǎn)業(yè)定位的調(diào)整，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目牽動(dòng)，充分挖掘潛能，持續(xù)釋放優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完善機(jī)制、聚力民生和整頓作風(fēng)等重要領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，力爭用三年時(shí)間將道里區(qū)打造成城市中央商務(wù)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、文化旅游先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)富宜居引領(lǐng)區(qū)的“新五區(qū)”。

　　釋放優(yōu)勢(shì)潛能

　　找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展“指南針”

　　城市定位是城市發(fā)展的指南針，作為中心城區(qū)，道里區(qū)放眼自身在全市、全省、哈長城市群、東北亞地區(qū)應(yīng)有的地位和作用，在不斷釋放優(yōu)勢(shì)潛能中完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，不斷細(xì)化優(yōu)化“東部大提升、西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，將原發(fā)展目標(biāo)細(xì)化調(diào)整為城市中央商務(wù)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、文化旅游先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)富宜居引領(lǐng)區(qū)。

　　依托銀行、證券、融資租賃等各類直接投融資機(jī)構(gòu)全市占比高、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)率占全區(qū)財(cái)政收入20%的特有優(yōu)勢(shì)，打造中央商務(wù)區(qū)；依托臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新榆工業(yè)園區(qū)，打造臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；高品質(zhì)發(fā)展提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，著力優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，加大“一減兩增”力度，重點(diǎn)發(fā)展高附加值、高品質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)；依托獨(dú)特的文化資源稟賦，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)文化旅游先導(dǎo)區(qū)和生態(tài)宜居樣板區(qū)。

　　做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)

　　力爭今年稅收貢獻(xiàn)“億元樓”增至5個(gè)

　　按照市委全會(huì)確定的哈市新的產(chǎn)業(yè)定位——建設(shè)“五大基地”，道里區(qū)確定走建立和完善符合區(qū)域?qū)嶋H的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展之路。

　　道里區(qū)把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和著力點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，立足第三產(chǎn)業(yè)占GDP七成多的實(shí)際，大力發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)。做大做優(yōu)哈爾濱創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)園和群力東區(qū)兩個(gè)金融產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，不斷壯大創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)總量，豐富金融高端產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提升道里區(qū)金融產(chǎn)業(yè)對(duì)全市、全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效供給能力。

　　道里區(qū)將做大做強(qiáng)總部樓宇經(jīng)濟(jì)，力爭今年稅收貢獻(xiàn)“億元樓”增加到5個(gè)。高起點(diǎn)規(guī)劃群力西區(qū)，加大商業(yè)地產(chǎn)比重，重點(diǎn)發(fā)展總部樓宇和現(xiàn)代金融等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步推動(dòng)大的金融單位向群力西區(qū)遷移，真正形成產(chǎn)城融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力把道里區(qū)建設(shè)成為立足全市、服務(wù)全省的金融產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)；突出發(fā)展新型高端工業(yè)，傾力打造臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出高端化、特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，補(bǔ)齊工業(yè)短板，促進(jìn)二次產(chǎn)業(yè)向集約化和價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生度假農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的有機(jī)融合；加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，全區(qū)100個(gè)項(xiàng)目已有82個(gè)實(shí)現(xiàn)了開復(fù)工建設(shè)，完成投資74億元。里普利吉尼斯樂園項(xiàng)目創(chuàng)造了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工的道里速度。

　　加大金融產(chǎn)業(yè)支撐力

　　今年股權(quán)投資2.3億元參與10個(gè)合作項(xiàng)目

　　深化改革創(chuàng)新，最緊迫的是破除體制機(jī)制障礙。道里區(qū)緊緊抓住這一重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造內(nèi)生動(dòng)力。

　　近年來，道里區(qū)改革不斷向縱深推進(jìn)，行政審批、商事、農(nóng)村等改革成效顯著，按照因事設(shè)崗、人隨事走的原則，推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革，圍繞精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)招商，設(shè)立了5個(gè)專業(yè)招商局；圍繞為稅源企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)，成立了區(qū)企業(yè)服務(wù)局；圍繞做大金融產(chǎn)業(yè)，在全市率先成立了區(qū)金融辦；圍繞做強(qiáng)文化旅游業(yè)，成立了松江文旅集團(tuán)公司等部門，下大力氣招商引資優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展解難題辦實(shí)事；進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革，道里區(qū)居民每人發(fā)放一張50元醫(yī)療券，讓居民在全區(qū)自由選擇社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑券兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)優(yōu)秀社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多勞多得；為讓百姓吃到放心食品，道里區(qū)率先在轄區(qū)餐飲機(jī)構(gòu)推行“衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)識(shí)”，根據(jù)各個(gè)餐飲機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生情況，認(rèn)定等級(jí)，張貼在店外醒目位置，引導(dǎo)百姓選擇到健康衛(wèi)生的飯店就餐，倒逼餐飲單位提高食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；為推動(dòng)科技成果就地轉(zhuǎn)化，道里區(qū)突出抓好與哈爾濱工業(yè)大學(xué)為代表的大學(xué)大所、駐地央企和區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)“三個(gè)平臺(tái)”的深度合作；與哈工大合作，規(guī)劃建立“一園三區(qū)”（總部研發(fā)產(chǎn)業(yè)園、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、產(chǎn)業(yè)加速區(qū)、生產(chǎn)承載區(qū)）。以股權(quán)合作為紐帶，以高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為支撐，打通科技成果就地轉(zhuǎn)化通道，向高新技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化要發(fā)展，絕不“捧著金碗要飯吃”。今年，道里區(qū)還加大金融產(chǎn)業(yè)的支撐力度，以股權(quán)投資的方式參與10個(gè)合作項(xiàng)目，總投資達(dá)2.3億元。

　　八成財(cái)力用于民生

　　讓人民群眾有更多幸福感獲得感

　　清理僵尸車、整治外掛線、腦卒中篩查、素質(zhì)升級(jí)計(jì)劃、全民健康計(jì)劃……經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是為了保障民生，老百姓的需要就是民生工作的重點(diǎn)。道里區(qū)堅(jiān)持把近80%的財(cái)力用于民生事業(yè)，把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到惠民工程、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、提升人居品質(zhì)、打造“平安道里”上來。今后，道里區(qū)將在保障和改善民生上帶好頭，切實(shí)辦好民生實(shí)事，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

　　素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍和風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，是振興發(fā)展的重要保證。道里區(qū)將深入推進(jìn)作風(fēng)整頓活動(dòng)，向不良作風(fēng)亮劍。進(jìn)一步加大明察暗訪力度，用“入木三分”的狠勁、“水滴石穿”的韌勁，堅(jiān)決把一切影響發(fā)展的問題遏制住、解決好，努力形成勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律“五個(gè)好作風(fēng)”，為落實(shí)市委全會(huì)精神、推進(jìn)省會(huì)建設(shè)工作提供重要保障。