國務院日前印發(fā)《關于在北京市暫時調整有關行政審批和準入特別管理措施的決定》(以下簡稱《決定》)。
為貫徹落實黨中央、國務院關于培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢、構建開放型經濟新體制的戰(zhàn)略部署,進一步深化“放管服”改革,營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境,今年6月,國務院批復同意關于深化改革推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案。北京市在科學技術服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅游服務、健康醫(yī)療服務等重點領域進一步對外開放,放寬有關資質要求、投資比例和經營范圍等準入限制,以開放促改革,增強服務業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展動能,提升服務供給的質量和效益。
為依法推進北京市相關重點領域擴大開放,國務院決定,針對北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點新一輪開放措施,就部分由行政法規(guī)或經國務院批準的部門規(guī)章設定的行政審批和準入特別管理措施予以調整。
《決定》明確了需要在北京市暫時調整的有關行政法規(guī)、經國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的行政審批和準入特別管理措施,包括暫時調整《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國外資銀行管理條例》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》和《外商投資產業(yè)指導目錄》相關條款的規(guī)定,允許外商從事開放的相關業(yè)務,例如,選擇文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域,允許外商投資設立演出場所經營單位,不設投資比例的限制;允許外商投資航空運輸銷售代理企業(yè),等等。
《決定》要求,國務院有關部門、北京市人民政府要根據(jù)上述調整,及時對本部門、本市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應調整,建立與試點工作相適應的管理制度。