一些有前科的犯罪人員再次侵害未成年人的案件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,檢察機(jī)關(guān)正在積極探索侵害未成年人犯罪人員從業(yè)禁止和信息公開制度,對一些地方的成熟做法將適時(shí)予以推廣。
司法實(shí)踐表明,侵害未成年人犯罪,尤其是性侵害未成年人犯罪,存在重犯率高、熟人作案比例大的特點(diǎn)。對此,許多國家都建立了對相關(guān)犯罪人員的信息披露及職業(yè)禁止等制度。我國2015年起施行的刑法修正案(九)也規(guī)定,因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪,或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,法院可根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年。
最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室副主任史衛(wèi)忠介紹,修正案生效以來,各地檢察機(jī)關(guān)已在很多侵害未成年人犯罪案件中向法院提出禁止被告人從事與未成年人密切相關(guān)職業(yè)的量刑建議,并就如何讓法律進(jìn)一步落地進(jìn)行了有益探索,對預(yù)防侵害未成年人的犯罪人員重新實(shí)施犯罪行為發(fā)揮了積極作用。
浙江慈溪市檢察院聯(lián)合相關(guān)部門出臺了《性侵害未成年人犯罪人員信息公開辦法(試行)》,建立了信息登記數(shù)據(jù)庫;江蘇淮安淮陰區(qū)檢察院、法院、公安局等共同制定了《關(guān)于性侵害未成年人犯罪人員從業(yè)禁止及信息公開制度》;上海市閔行區(qū)檢察院與區(qū)綜治辦、公安、法院、教育、民政等部門共同制定了《關(guān)于限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)辦法(試行)》,將該區(qū)從事未成年人服務(wù)的教育單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、游樂場所、體育場館、圖書館等納入應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入職人員審查的領(lǐng)域。
史衛(wèi)忠表示,適用信息公開制度,有利于彌補(bǔ)從業(yè)禁止制度和入職查詢制度的一些不足,最高檢高度關(guān)注地方的制度探索,將加強(qiáng)研究指導(dǎo),對一些成熟做法適時(shí)予以推廣。