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中央環(huán)保督察“利劍”守護祖國綠水青山

時間:2018/5/24 9:28:03 點擊:

黨的十八大以來,黨中央部署開展第一輪中央環(huán)境保護督察,堅持問題導向,敢于動真碰硬,用督察“利劍”守護好祖國的綠水青山。

  “利劍”出鞘,督察促進解決生態(tài)環(huán)境問題

  一曲“洪湖水浪打浪”讓湖北洪湖聞名全國。但由于大量圍網(wǎng)養(yǎng)殖等原因,作為國家級自然保護區(qū)的洪湖水質(zhì)急劇惡化,水質(zhì)從2011年的Ⅱ類惡化到2016年的Ⅳ類。

  根據(jù)湖北近期公開的中央環(huán)境保護督察整改情況,洪湖國家級自然保護區(qū)已按期完成1.05萬畝珍珠養(yǎng)殖和18.7萬畝圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖的拆除工作。當?shù)匾吧B數(shù)量明顯增加,“浪打浪”的美景有望重現(xiàn)。

  中央環(huán)保督察是黨的十八大以來生態(tài)文明建設的一項重要制度安排。2015年底,中央環(huán)保督察在河北省開始試點,此后分別于2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批開展30個省區(qū)市的環(huán)境保護督察,實現(xiàn)了中央環(huán)保督察全覆蓋。

  督察就是奔著問題去的。除8萬多件群眾舉報的身邊環(huán)境問題得到解決外,一些像洪湖這樣突出的生態(tài)環(huán)境問題進入督察組的視線。這也是各地落實整改措施、改善生態(tài)環(huán)境亟須著手的地方。

  對癥下藥方能見到實效。據(jù)生態(tài)環(huán)境部部長李干杰介紹,初步統(tǒng)計,各地總共列出了2147項整改任務,到今年3月中旬,已經(jīng)完成了998項。

  廣東加快污水管網(wǎng)建設,截至2018年3月底,全省累計建成約1.87萬公里污水管網(wǎng);陜西秦嶺地區(qū)加大采石企業(yè)關(guān)閉整合力度;甘肅祁連山自然保護區(qū)內(nèi)144宗礦業(yè)權(quán)已關(guān)停143宗……

  嚴肅問責,壓實地方生態(tài)環(huán)保責任

  中央環(huán)保督察更像是一場對各地黨委、政府生態(tài)文明建設的大檢查,通過黨政同督,一步步找到地方生態(tài)環(huán)境問題的“病根”——

  不少地方政府和有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保意識仍有待加強;一些地方環(huán)保工作壓力傳導不夠到位,在落實黨政同責、一崗雙責方面存在考核偏軟問題;環(huán)保為發(fā)展建設讓步的現(xiàn)象時有發(fā)生;環(huán)!皝y作為”現(xiàn)象在一些地方仍然突出。

  嚴肅問責,是中央環(huán)保督察的鮮明特色。國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根表示:“對于環(huán)保督察來說,推進具體環(huán)境問題整改和嚴格生態(tài)環(huán)境損害責任追究是‘車之雙輪、鳥之兩翼’,必須同步推進,一是解決具體問題,一是形成長效機制,兩者缺一不可。”

  他介紹,第一輪督察在邊督邊改中問責1.8萬人。在督察進駐結(jié)束之后,督察組向地方移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究案件,問責更為注重領(lǐng)導責任、管理責任和監(jiān)督責任。以第一批8省區(qū)的情況為例,移交案件的問責情況顯示,130名廳級領(lǐng)導干部被問責,其中有24名正廳級干部。同時,在整改過程中,地方也會主動對整改工作不力的責任人開展問責。

  “中央環(huán)保督察解決了基層主體環(huán)保責任不落實的問題,讓治理污染、保護環(huán)境的壓力層層傳導,一些干部和部門在保護生態(tài)環(huán)境方面不作為、少作為的局面根本改變!眹页鞘协h(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應登說。

  推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展

  “百姓點贊,中央肯定,地方支持,解決問題!崩罡山芨叨仍u價第一輪中央環(huán)保督察的效果。

  今年3月28日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議提出,下一步,要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點,夯實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任,推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。

  李干杰介紹,今后一方面要準備對第一輪環(huán)保督察中各地整改的問題進行“回頭看”,結(jié)合“回頭看”對一些地區(qū)突出的環(huán)境問題,開展專項督察。同時,研究完善有關(guān)中央環(huán)保督察的相關(guān)規(guī)定、制度,推動督察進一步法治化、規(guī)范化,建立長效機制。

  目前,全國已經(jīng)有26個省份陸續(xù)開展省級環(huán)保督察,生態(tài)環(huán)境部將加強對地方的指導和督促,爭取今年各省都建立環(huán)保督察機制。


作者:634233293 錄入:634233293 來源:原創(chuàng)
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