國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案》(以下簡稱《實施方案》),圍繞政府治理和公共服務(wù)的緊迫需要,以最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標(biāo),提出了加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、促進(jìn)國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的重點任務(wù)和實施路徑。
《實施方案》指出,要堅持統(tǒng)一工程規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一備案管理、統(tǒng)一審計監(jiān)督、統(tǒng)一評價體系的“五個統(tǒng)一”總體原則,有序組織推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,切實避免各自為政、條塊分割、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。
《實施方案》要求,按照“內(nèi)外聯(lián)動、點面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路,一方面應(yīng)著眼長遠(yuǎn),做好頂層設(shè)計,另一方面要立足當(dāng)前,聚焦現(xiàn)實問題,重點突破,盡快見效。2017年12月底前,基本完成國務(wù)院部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作,政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享在一些重要領(lǐng)域取得顯著成效,一些涉及面寬、應(yīng)用廣泛、有關(guān)聯(lián)需求的重要政務(wù)信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。2018年6月底前,實現(xiàn)國務(wù)院各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,各地區(qū)結(jié)合實際統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,初步實現(xiàn)國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
《實施方案》強調(diào),要加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的“十件大事”,加快消除“僵尸”信息系統(tǒng),促進(jìn)部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享,提升國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力,推進(jìn)接入統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設(shè),建設(shè)完善全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站,開展政務(wù)信息資源目錄編制和全國大普查,加快構(gòu)建政務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺體系建設(shè),開展“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”試點,促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息系統(tǒng)互認(rèn)共享,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放在重點領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。
《實施方案》明確要求政府部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加快推進(jìn)落實、強化評價考核、加強審計監(jiān)督、優(yōu)化建設(shè)模式、建立備案制度、加強安全保障等七個方面的保障措施。對不落實責(zé)任,違反《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》規(guī)定的地方和部門,要及時予以通報并責(zé)令整改。