隨著外賣送餐行業(yè)快速發(fā)展，“送餐小哥”成為繼“快遞小哥”之后的又一個(gè)熱門行業(yè)，同時(shí)也成為交通事故頻發(fā)的肇事者和受害者。
外賣送餐行業(yè)得以快速發(fā)展，自然有其巨大的市場(chǎng)需求作依托。工作高度緊張的公司白領(lǐng)，越來越被手機(jī)、電腦黏住的宅男宅女，都是外賣送餐的忠實(shí)擁躉。每當(dāng)就餐時(shí)間集中出現(xiàn)在街頭，且打著醒目招牌的送餐電動(dòng)車，幾乎成為北京等大城市的街頭一景。在這樣的大背景下，即使沒有媒體的集中報(bào)道，送餐小哥們的自身安全，及他們的出行特點(diǎn)給他人帶來的潛在威脅，也早已成為公眾關(guān)注和擔(dān)心的熱點(diǎn)。
事實(shí)上，各地圍繞電動(dòng)車是否應(yīng)該受限而產(chǎn)生的爭論中，“快遞小哥”對(duì)電動(dòng)車的高度依賴和超標(biāo)使用，始終是最核心的焦點(diǎn)。如果沒有快遞行業(yè)對(duì)電動(dòng)車的大面積超標(biāo)使用，公眾對(duì)電動(dòng)車的反感和主管部門取締電動(dòng)車的沖動(dòng)，都不會(huì)那么強(qiáng)烈。另一方面，如果沒有快遞行業(yè)對(duì)電動(dòng)車的高度依賴，各地取締電動(dòng)車的決定，也不會(huì)面對(duì)那么大的阻力。這個(gè)看似悖謬的關(guān)系，恰是物流業(yè)快速發(fā)展，與城市管理之間相互不適和沖突的直接結(jié)果。而“送餐小哥”的工作性質(zhì)，與“快遞小哥”高度相似，今天人們對(duì)“送餐小哥”的觀感，不過是重復(fù)且強(qiáng)化了對(duì)“快遞小哥”的擔(dān)心而已。
其實(shí)，飛奔在街上的“小哥”們，只是電商或外賣行業(yè)發(fā)展的最可見的部分，這些行業(yè)的主體部分，才是潛在公眾視線之下的“冰山”。但如果水面上可見的部分顯得過于忙亂無序，則人們會(huì)本能且合理地推測(cè)水下的那座“冰山”，是不是也不那么堅(jiān)固和穩(wěn)定？
雖然經(jīng)過幾輪兼并重組，外賣行業(yè)也已經(jīng)形成兩三家集中度頗高的行業(yè)巨頭，但殘酷拼殺的局面并沒有根本改觀，整個(gè)行業(yè)從平臺(tái)、商家乃至“送餐小哥”們，仍然處在躁動(dòng)和紊亂的狀態(tài)之中。從今年央視3·15晚會(huì)曝光某外賣平臺(tái)的“黑餐廳”，到幾天前再次被媒體發(fā)現(xiàn)，多家被取締的“黑餐廳”衛(wèi)生狀況并無改觀，卻重新在外賣平臺(tái)上線，都暴露出整個(gè)外賣行業(yè)仍然留有濃厚的草莽色彩。
借助互聯(lián)網(wǎng) 概念，O2O模式確實(shí)具備巨大發(fā)展?jié)摿蜔o限想象空間。但在中國現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)線下市場(chǎng)環(huán)境就不夠規(guī)范和嚴(yán)格的時(shí)候，脫離實(shí)體監(jiān)管的線上交易，反而給本來上不了臺(tái)面的黑餐廳、黑作坊提供了更廣闊的灰色地帶。而且在很大程度上，線上交易平臺(tái)越是追求超常規(guī)的飛速擴(kuò)張，就越是有意無意地拓展著這個(gè)灰色地帶，不管是外賣平臺(tái)遇到的黑餐廳難題，還是電商平臺(tái)遇到的假貨難題，都是這種發(fā)展模式的必然后果。在街上“風(fēng)馳電掣”的送餐、送貨電動(dòng)車，只是表面上最躁動(dòng)的水波而已。
多年來的實(shí)踐證明，當(dāng)企業(yè)的快速擴(kuò)張與安全穩(wěn)定的發(fā)展出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，企業(yè)幾乎必然地會(huì)選擇快速擴(kuò)張而輕視并犧牲安全和穩(wěn)定——至少中國的企業(yè)大多如此。此時(shí)，來自外部的監(jiān)管就格外重要。這種監(jiān)管既可以來自政府，也可以來自社會(huì)中介組織，或直接來自消費(fèi)者。且鑒于線上交易的全新特點(diǎn)，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式也面臨挑戰(zhàn)和困難，急需與互聯(lián)網(wǎng)線上交易相適應(yīng)的監(jiān)管模式和監(jiān)管手段。譬如，給每一家上線交易的餐館后廚安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控鏡頭，讓每一位點(diǎn)餐的食客都能看到自己的那盒外賣如何制作，就可能大幅壓縮黑餐廳的灰色空間�；蛘呓o每一輛外賣送餐電動(dòng)車安裝不可拆卸、更改的測(cè)速記錄儀并隨時(shí)抽查，就可能減少送餐小哥風(fēng)馳電掣的沖動(dòng)。
監(jiān)管辦法當(dāng)然遠(yuǎn)不止這些，甚至可能有更多更好的辦法以致根本不需要這些。但前提是各方就外賣行業(yè)需要“穩(wěn)”下來達(dá)成共識(shí)，新的辦法才可能被需要，而后才可能被琢磨出來。
